2023年中央一号文件明确指出：要大力发展现代设施农业。大家都知道设施农业是指利用工程技术手段和工业化生产的农业，设施农业能够为植物生产提供适宜的生长环境，使其在舒适的生长空间内，健康生长，从而获得较高经济效益。设施农业属于高投入高产出，资金、技术、劳动力密集型的产业。它是利用人工建造的设施，使传统农业逐步摆脱自然的束缚，走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业的必由之路，同时也是农产品打破传统农业的季节性，实现农产品的反季节上市，进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。

设施农业受到国家重视：

1、二十大报告提出，重点发展现代化农业，实施农业强国建设，设施农业又是农业现代化的重要表现。设施农业将会借着中国式现代化的大机遇高速发展，推动农业强国建设。

2、2022年，农业农村部、国家乡村振兴局印发《社会资本投资农业农村指引》，鼓励商业资本进入农业。设施农业是一个系统的工程建设，因此需要大量的资金投入。如果商业资本快速落地之后，设施农业的资金难题将会被有效地解决。

3、国家鼓励返乡创业设施农业、光伏农业、有机农业等都是农业的新业态。国家推动及鼓励农民工返乡创业，设施农业项目必将会被创业者当做大显身手的地方。

设施农业的现状：

随着现代工业向农业的渗透和微电子技术的应用，集约型设施农业在荷兰、日本等一些发达国家得到迅速发展，并形成了强大的支柱产业。现在，这些国家的设施农业均已形成了完整的技术体系，其现代化生产温室已达到能根据植物对环境的不同需要，由计算机对设施内的温、光、水、气、肥等因子进行自动监测和调控。同时，部分蔬菜和花卉品种还实现了从育苗、定植、采收到包装上市的专业化生产和流水线作业。国外温室的计算机应用已很普及。生物技术（主要是组织培养、遗传基因等）、图象处理技术、核技术及因特网技术也开始在温室方面应用。目前设施农业的最高水平是“植物工厂”，“植物工厂”是在完全密闭、智能化控制条件下实现按设计工艺流程全天候生产或周年均衡生产，工厂内的作业就是操作计算机。日本、美国等国已建造了多座“植物工厂”。由于设施农业是在环境相对可控条件下进行，受外界不利气候条件影响小，且可实现周年均衡生产，其产品产量和品质成倍上升，生产周期也大为缩短。如黄瓜、番茄产量可达40-50千克/平方米，为露地栽培的5-10倍。

我国设施农业目前还存在一些问题。主要表现为：

（一）设施水平低，抗御自然灾害能力差。虽然我国设施栽培面积已达2092．5万亩，但90％以上的设施仍以简易型为主，有些仅具简单的防雨保温功能，抗御自然灾害能力差，根本谈不上对设施内温、光、水、肥、气等环境因子的调控，一旦受到恶劣气候条件的影响，蔬菜产量和品质即受严重冲击。

（二）机械化程度低，劳动强度大。我国设施栽培的作业机具和配套设备尚不完善，生产仍以人力为主，劳动强度大，劳动生产率低，温室每亩年均用时3600小时以上，按人均管理面积计算仅相当于日本的1／5，西欧的1／50和美国的1／300。

（三）设施栽培技术不配套，科技含量低。设施栽培技术不配套、不规范、缺乏量化指标，栽培管理主要靠经验，致使产品的产量和品质始终在一个低水平上徘徊。

未来设施农业发展趋势：

（一）城郊型设施农业将会在面积和技术水平上得到快速推进。三年疫情大家也都发现，农产品供给面临供应不足，如何满足众多城市人口对农副产品的需求，利用有限的土地创造出更多的农产品，必然要求在面积和技术上得到高速发展。同时，设施农业作为一个新兴产业，在技术和资金上将会得到进一步扶持，使其向规模化、专业化和产业化方向发展。

（二）设施农业的结构将进一步趋于合理，设施内配套技术、操作机械、环境设施将进一步完善，并实现可持续发展。在引进、消化、吸收发达国家温室生产技术的基础上，开发具有集热、蓄热和保温能力的大型联栋温室；开发透光保温合一型透光材料、遮光保温合一型材料、光调节薄膜和生物可降解薄膜等；研究温室微环境内的生态循环过程，减少化肥和农药的投入，控制最佳灌溉，实现可持续生产。

（三）一大批高产、优质、抗劣性强，适宜于设施农业生产的品种将会得到进一步开发和应用。实现基因工程育苗和组培育苗实用化，开发抗逆性强、抗病虫害、耐贮和高产的温室作物品种。

（四）设施农业的区域辐射面积将进一步扩大。我国的设施农业区域将从目前的华北、东北和沿海地区向西北地区和一些欠发达地区辐射，同时利用戈壁滩、沙漠等地区大力发展设施农业，将不可耕种的土地变成良田，由于这些地区的自然资源对发展设施农业十分有利，只要得到资金、技术等方面支持，将会有一个高速发展和快速增长的势头。因此，设施农业将对我国扶贫工作做出较大贡献。